俄政府或出台原木出口禁购令,中国市场要“凉凉”? 2018年8月14日,从西伯利亚到兰州新区的满载1800方木材专列抵达兰州新区中川北站,标志着兰州新区中欧班列进口木材专列实现了常态化运行,并形成进口木材集散分拨中心。 俄罗斯森林资源丰富,优质的俄罗斯木材一直是中国市场“宠儿”。随着两国关系不断紧密,俄中在木材领域的合作也越来越火热。然而,热闹背后不可否认的是,俄罗斯对华木材出口一直以来也有争议。近日,俄国家杜马议员提出的一项新倡议再次让俄中木材进出口成为热点话题。 俄拟出台“限木令” 原木出口关税或涨至80% 俄媒称,一些国家杜马议员近日提出倡议,限制涉及到原木、薪柴和木片。根据法律草案,这些限制将持续到2035年。据悉,议会下院已经收到相应的法律草案,并在审议中。 据报道,相关文件并未直接限制木材出口,因为类似的举措与世贸组织规定相左,但其中有禁止出口木材采伐的内容。 报道称,这项草案或将直接影响到从俄罗斯进口木材的国家,其中,就包括中国。据了解,中国是俄罗斯木材市场上相当活跃的国家。俄罗斯是向中国出口木材的第一大国,约占中国木材和锯材进口的 30%。而处于第二位的新西兰,占有率不足14%。 报道称,中国蓬勃发展的建筑业需要更多建筑用木材。考虑到中国暂时停止砍伐自然生木材的限制,大部分建筑用材需要通过进口获得保障,俄罗斯木材是主要来源之一。 四川大西南建材城总经理何仕海受访时说:“以前东北的大小兴安岭是木材产区,还有四川也是木材的主产区。但是四川从1998年开始搞了天然林保护工程,就禁止砍伐了。从 2017 年开始,中国全国的天然林都开始禁止采伐。2017年,中国国家林业局出台政策,对中国的天然林木禁止商品采伐。现在只有部分人工的商品林供我们使用。” 那么,俄杜马议员的这项新倡议会对中国木材进口商产生多大影响? 事实上,在这项新的倡议提出之前,俄政府已多次采取措施整顿林木市场。2006年,俄对未加工木材分阶段提高关税,其中目的有二:提高俄国内的木材深加工程度;打击非法木材原料出口。 2018年,俄原木出口关税是25%,今年是40%,到2021年将上涨到80%。 这些限制性关税主要针对的是那些没有加工能力且未获得出口配额的木材企业。同时,从事木材深加工的企业,出口税率是6.5%。新海关税率政策带来的直接结果是:2018年俄罗斯原木出口创下了最低记录。俄罗斯森工和木材出口联盟总裁米隆·塔茨永这样指出。 报道称,尽管俄政府的措施导致原木出口关税剧增,但中国商界对俄罗斯木材的兴趣不减。 俄森林被中国人砍光?俄方辟谣 去年采伐2.28亿立方米 对华出口不超2000万立方米 其实,一直以来,中国买家在俄罗斯木材市场上饱受争议,主要是俄社交网站有关中国人在西伯利亚和远东地区砍伐木材、购买林地甚至将俄产木材销售至其它国家的报道层出不穷。对此,俄罗斯官员和俄媒也多次进行了澄清。 北京“透视俄罗斯”援引塔斯社报道,俄罗斯联邦林业局局长伊万·瓦连基克2019年2月曾明确表示,俄不考虑完全禁止对华出口木材。 他说:“从未在实施出口禁令的意义上规定对华出口限制,这方面的限制仅是出于确立其他海关关税监管措施的考虑。就是说,有必要提高原木的出口关税,深加工木材出口则相反,需要简化或使该行业获得更高利润。” 数据显示,2018年俄罗斯木材采伐量达到创纪录的2.28亿立方米。同时,对华出口原木不超过2000万立方米。俄罗斯林业局资料显示,高附加值产品份额也在增加。 北京参考消息网报道,俄新社网站于2018年7月19日刊登题为《“中国人砍光了一切”?谁是破坏俄森林的真正元凶?》的文章称,一些占据“道德制高点”的所谓斗士用愤怒点燃了俄罗斯互联网。他们毫不留情地痛批和揭露“现政权”和“这个国家”,斥之将西伯利亚木材完全售予中国人。在网上能迅速找到证据,说乌拉尔以东的森林几乎不复存在,所有木材都抛售一空,皆已被中国人运走。俄新社分析了这个引起轩然大波的话题。 文章谈到俄罗斯对华木材出口时引用数据称,2016年,中国从俄罗斯进口了2200万吨木材,占俄出口总量的 19%,但这一数字却被一些居心叵测者利用,作为恐吓俄罗斯人的借口。这其实是危言耸听。中国的确是俄木材的最大买家,但占据对华木材出口榜首的是美国,而非俄罗斯,各国对华木材出口金额大致如下:美国,76亿美元;俄罗斯:45亿美元;加拿大:40亿美元。而后依次为巴西、日本、芬兰等国。 文章称,俄罗斯的伐木业正逐年步入正轨。虽然速度不如期望的那么快,但毕竟不断变好。在外贝加尔湖以及西伯利亚地区,是否存在非法采伐?这是一定的。然而,从事这一“勾当”的不是中国人,而是我们的俄罗斯同胞,他们目无法纪、掠夺性地破坏着森林。这一犯罪“勾当”的昧心收入,都落入了地区盗木者的腰包。 购销两旺 优质木材乘“定制班列” 俄罗斯安加拉河和叶尼塞河沿岸的大片针叶林使这里成为了伐木业的重镇。这里出产的优质安加拉松木经过木材厂加工后,会出口至欧洲、亚洲和北非。图为在西伯利亚的克拉斯诺亚尔斯克地区,卡车将木材从采伐地运出。 近年来,俄中两国木材进出口贸易在多重因素的推动下持续火热。 综合中新社、新华社报道,2019年以来,随着霍尔果斯木材产业园项目顺利投产,霍尔果斯铁路口岸进口木材量不断增长。据霍尔果斯海关统计,今年上半年口岸共计进口俄罗斯木材5.1万立方米,总重3.56万吨,货值5222.74万元(人民币,下同),占铁路口岸进口货运总量的40%以上。木材已成为霍尔果斯铁路口岸进口量最大的货物。 繁荣景象不只出现在霍尔果斯口岸,兰州新区综合保税区的生产呈现一派热火朝天的景象,在一间占地1.4万平方米的厂房内,一条装饰材料智能加工生产线正在工人们的忙碌下,进入调试阶段。这条生产线由兰州新优联实业有限公司引进,每月可加工6000方木材,原料以进口的俄罗斯板材为主。 不仅是这家企业,这两年,甘肃其他木材贸易商、建筑商、家具制造商销售、加工的木材中,也有很大一批来自俄罗斯。这些木材品质上乘、供应量大,在“一带一路”建设推动下,乘中欧班列不断南下,在河西走廊一带集散,使这里成了俄中木材贸易投资的热土。 凭借中欧班列,俄罗斯木材可直接运送至兰州新区铁路口岸。“由于省去了中间运输环节,每方木材整体成本将节省200元至300元。”兰州一家公司总经理魏毅说。 目前,兰州新区中欧木材回程班列已经实现常态化运营。“仅今年6月,就有17趟木材班列返回,平均不到2天就有一列。”兰州新区铁路口岸运营平台公司副总经理王坚民说,兰州新区正在打造俄罗斯进口木材集散分拨中心,承接华北和两广地区木材加工和浆纸产业转移,继而形成产业集群。 优质的俄罗斯木材一直是中国木材市场的“宠儿”。在位于青白江区的国际木材交易中心,目前共有从事木材贸易的商家350余户,其中专门从事国际木材贸易的公司有45家,这其中85%以上从事俄罗斯木材进口贸易。 为了更好地实现木材进口,成都国际铁路港专门开行了俄罗斯木材定制化班列,带动了当地木材交易市场的快速发展。2018年,该中心木材及木制品年销售量约为200万立方米,其中,俄罗斯木材占到总销售量的60%。 “市场目前是购销两旺的局面,年销售额增长量达到30%,今年整个中心的交易额有望打破40亿元。”青白江国际木材交易中心总经理何仕海介绍,俄罗斯木材价格低且品质优良,俄罗斯木材定制化班列的开行,一定程度上使交易中心从终端销售市场,转变为西部木材集散中心,由不沿海的内陆市场变成了国际化进口前沿市场,吸引了大批海内外进口商前来参观考察、洽谈业务。 何仕海表示,下一步,该中心将搭建木材进口平台,打造集铁路到达、物流配送、商品仓储、批发交易、木材鉴定等功能于一体的西南地区最大木材及木制品经销企业总部基地、商务中心。 俄罗斯木材储量大,高纬度的气候条件让这里生长的木材质地紧密,适合做木地板和园林景观用材。而中国在这方面的市场需求非常大。 2019年3月14日,满载俄罗斯木材的专列顺利运抵长沙铁路北站,标志着中南国际陆港中欧班列(俄罗斯-长沙)首列俄木材成功入湖南。近年来,湖南省加大了基础设施建设的投入,建筑木料的需求量不断攀升。同时,随着长江经济带的发展和湖南省外贸出口的增长,对木材的需求也是突飞猛进。 随着中欧班列(俄罗斯-长沙)常态化运行,大幅减少了中转和运距、节省了运输时间、降低了木材的进口成本。随着更多欧亚地区的优质林木资源源源不断地运到湖南,湖南人足不出户,就可以买到物美价廉、品种多样来自欧洲及俄罗斯的木材。 除霍尔果斯、兰州、成都、长沙外,重庆、宁夏石嘴山、江苏徐州等地,也都陆续从俄罗斯进口木材,越来越多的俄罗斯木材搭乘中欧班列进入中国市场。 互补空间巨大 俄“行家”有话说 事实上,俄中木材进出口贸易与合作正在不断拓展形式,并实现互补互利。 综合北京“透视俄罗斯”、卫星新闻通讯社报道,俄罗斯远东与北极发展部官网发布消息称,中国润达木材公司耗资1.544亿卢布在俄乌苏里斯克兴建的木材加工厂正式建成投产。 该企业已经获得符拉迪沃斯托克自由港入住企业身份并将享受相关优惠条件。该厂主要生产欧松板、胶合板模板和胶合板。工厂将年产3.5万平方米成品,产品销售将面向滨海边疆区和远东其他地区。 此外,在后贝加尔边疆区,当地行政长官纳塔利娅·日丹诺娃说,由中方投资的北极星林木加工综合体项目进展顺利。该项目投资额超过30亿元人民币,包括已经投产的木材加工厂、建设中的纸浆厂和水利枢纽以及规划建设的5平方公里“林浆一体化”工业园区,是中方在后贝加尔边疆区最大的投资项目。 伊万·瓦连基克认为,对华出口木材问题有点被夸大了。“林业局将开展解释性工作,告诉中国企业家如何在俄罗斯开展业务。” Finam集团公司分析师阿列克谢·科列涅夫说:“总体而言,俄罗斯木材不仅出口到中国,还出口到其他国家,对出口创汇是相当重要的行业。” 芬兰INDUFOR公司俄罗斯林业和森林工业顾问阿西丽萨·汉尼嫩对俄中木材业投资合作前景看好。她表示,“俄罗斯在木材资源开发的基础设施建设、政策措施等方面还存在不足,尤其道路配套建设匮乏,而中国木材企业在资金、管理、基础设施建设等方面有丰富的经验,双方将有巨大的合作互补空间。” 四川科阳和琪国际贸易有限公司经理羊科介绍其在俄罗斯的木材生意时说,“我们的木材采购地有新西伯利亚、克拉斯诺亚尔斯克、莫斯科,以及远东的哈巴罗夫斯克。”。 据羊科介绍,其公司与俄罗斯森林租赁者合作。“我们的负责人是中国人,但是聘请了俄罗斯人作经理。我们在当地租了林场场主的一个院子,我们和他合作收购林场的木材。”羊科说。 多数中国公司采取这种方式在俄从事木材生意,其数量还在不断增长。2008年,俄罗斯森工综合体中有中国资本参与的公司是152家,但现在已达600家。 |
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